清颍中学堂（即颍州府中学堂）的前身，是位于金鸡嘴文昌阁下的清颍书院，由颍州知府王敛福于清乾隆十二年（1747）创建。清咸丰年间毁于兵祸，后移建于西城文德街。清光绪三十二年（1906），时任颍州知府联福在其址创办清颍学堂，聘府学教授汪大策兼任“监督”（校长）。

　　联福（生卒年不详），又名伟臣，旗人。清光绪年间，联福前后两次出任颍州知府，时间长达10年。民国三十四年（1945）《阜阳县志续编》记载：“知府联福，二十二年（1896）六月初八到任”，首任颍州知府。二十九年（1903）卸任，在颍州府7年。“三十年（1904）四月十八日回任”。三十四年（1908）升任新职，在颍州府3年。

　　联福思想较为开明，重视教育和培育人才。联福是清末阜阳历史上最后一位进士王震昌的10位重要“受知师”（生员在县、府、道参加考

　　试时的主考官及阅卷的主要负责人）之一。王震昌（1882—1958），字孝起，号伯盂，清末颍州阜阳县人，居北城鼓楼北韩家胡同，世代书香门第。清光绪三十一年（1905），联福同意天主教法籍传教士南从周在阜城小隅首建天主教堂，开展传教、慈善活动和文化教育，开办教会学校。刘世勋著《阜阳教育史话》认为，“纵观阜阳的教会学校，与自办的一些新式学校相比，有不少教会学校办得颇

　　有特色，其课程改革、教学模式令人耳目一新……客观上对阜阳教育和社会发展都产生了积极的作用。”光绪三十三年（1907）十二月，安徽巡抚冯煦以《奏为安徽省光绪三十三年大计荐举颍州知府联福等卓异人员事》（清制，吏部定期考核官吏，文官三年，武官五年，政绩突出，才能优异者称为卓异），上奏朝廷举荐联福。

　　联福在任期间，积极顺应“清末新政”（1901—1911）对经济和政治体制改革所开展的运动，包括构建近代教育体制的国情大势，遵循清政府颁定的《奏定学堂章程》（1903年制定，1904年1月公布），经过一段时间的筹备，于光绪三十二年（1906）创办了清颍学堂。

　　民国《阜阳县志续编》记载：“清季，丙午年，就清颍书院（文德街）创办清颍中学堂，旋改颍州府中学堂”。“清季废科举，改书院为学堂，即以

　　此为清颍中学堂，旋改称颍州府中学堂，即阜阳最初设立之中学堂也”。

　　清宣统年间，曾任安徽布政使兼提学使、安徽巡抚的冯煦主修《皖政辑要》，作为官修的地方政书，史料可靠，编纂严谨。《皖政辑要》记载：“颍州府中学堂，公立，在城内西关文德街，就清颍书院改设，光绪三十二年二月由知府联福开办。以书院田亩、房租、典息、七邑滩捐为常年经费。学生八十一名。”经费，“岁入4660两，岁出4000两，资产数69367两”。